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                                            经济新起点——通用航空

      通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)是(shi)指(zhi)使用(yong)民(min)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)器从(cong)事公共航(hang)(hang)空(kong)(kong)运输(shu)以外的民(min)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)活动,包括从(cong)事工业(ye)(ye)、农业(ye)(ye)、林业(ye)(ye)、旅游(you)业(ye)(ye)、渔(yu)业(ye)(ye)和(he)建筑(zhu)业(ye)(ye)的作业(ye)(ye)飞行以及医(yi)疗卫生、抢险救灾、气象探测(ce)、海洋(yang)监测(ce)、科学实验、教育(yu)训练、文化(hua)体育(yu)等方面的飞行活动。

      通(tong)用航空业(ye)是以通(tong)用航空飞行活动为核(he)心,涵盖通(tong)用航空器(qi)研发(fa)制造、市场运营、综合保障以及延(yan)伸服务等全产业(ye)链的战(zhan)略性新(xin)兴(xing)产业(ye)体(ti)系。

发展现(xian)状

      2012年全(quan)世界约有通用(yong)飞(fei)机36万架,占所有民(min)用(yong)飞(fei)机的(de)90%。其(qi)中,美国拥有通用(yong)飞(fei)机22.3万架,占世界总量的(de)61.9%。

      2012年,全球(qiu)通用飞(fei)机(ji)(ji)交付量(liang)为(wei)2133架(jia)(jia),是(shi)1994年的(de)1.9倍;销售收(shou)入为(wei)188.73亿(yi)(yi)美(mei)元,同比(bi)下降0.89%。其中,活塞发动机(ji)(ji)飞(fei)机(ji)(ji)、涡(wo)轮螺旋(xuan)桨飞(fei)机(ji)(ji)及商务喷(pen)射机(ji)(ji)的(de)交付量(liang)分别为(wei)架(jia)(jia)、881580架(jia)(jia)和672架(jia)(jia);销售收(shou)入分别为(wei)4.28亿(yi)(yi)美(mei)元、13.40亿(yi)(yi)美(mei)元和171.05亿(yi)(yi)美(mei)元。

      从区(qu)域交付量看,2012年北美(mei)洲(zhou)(zhou)、欧洲(zhou)(zhou)、亚太(tai)地区(qu)、拉丁(ding)美(mei)洲(zhou)(zhou)及(ji)中东和非洲(zhou)(zhou)地区(qu)。

      近年来,我国(guo)通用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)业(ye)发展(zhan)(zhan)迅速,截(jie)至2015年底,通用(yong)(yong)机场超过300个,通用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)企(qi)业(ye)281家(jia),在册(ce)通用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)器1874架,2015年飞行量达73.2万小时(shi)。但总(zong)体上看,我国(guo)通用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)业(ye)规模仍然较小,基础设施建设相对滞后(hou),低(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域管理改革(ge)进展(zhan)(zhan)缓慢,航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)器自主研发制造能力不足,通用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)运营服务薄弱,与经济社会(hui)发展(zhan)(zhan)和新兴航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)消费需求仍有较大差距。

      2016年5月17日,国务(wu)院办公厅印发《关于促进(jin)(jin)通用航空(kong)业发展的指(zhi)导意见》(以下简称《意见》),对进(jin)(jin)一步促进(jin)(jin)通用航空(kong)业发展作出部署。

      2017年(nian),我国机队规模达到(dao)2984架,通用航空飞行小时(shi)(shi)从2010年(nian)的(de)37万(wan)小时(shi)(shi)增加到(dao) 2017年(nian)的(de)84万(wan)小时(shi)(shi),年(nian)均(jun)复(fu)合增长率为12%。

同时,通用(yong)航空的(de)业(ye)(ye)务结构(gou)也发生了显(xian)著变化。据白(bai)皮书统(tong)计(ji),2017年(nian),短途运输(shu)、低空旅游、公务飞行(xing)等新兴业(ye)(ye)务合计(ji)占比(bi)从2010年(nian)的(de)4.5%提高到(dao)19%。工农业(ye)(ye)作业(ye)(ye)等传统(tong)业(ye)(ye)务占比(bi)则(ze)从2010年(nian)的(de)25%降低到(dao)18%。

战略价值

       军(jun)用(yong)(yong)飞(fei)机(ji)并不(bu)能(neng)(neng)全(quan)部(bu)(bu)满(man)足航(hang)(hang)空(kong)工(gong)业(ye)发展需求,随着航(hang)(hang)空(kong)工(gong)业(ye)的(de)(de)不(bu)断发展和(he)被用(yong)(yong)于国民经济的(de)(de)各(ge)部(bu)(bu)门,飞(fei)机(ji)便分成了军(jun)用(yong)(yong)和(he)民用(yong)(yong)两大类。在我们(men)民用(yong)(yong)客机(ji)通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)不(bu)断取(qu)得新成就时最忌自满(man),至少(shao)知道有BA这样(yang)的(de)(de)公司能(neng)(neng)一天安排(pai)一种机(ji)型4次试飞(fei)甚至多种机(ji)型同时试飞(fei),这种管理机(ji)制是很好的(de)(de)榜样(yang),很多是波(bo)音和(he)空(kong)客都(dou)无(wu)法(fa)做到的(de)(de)!能(neng)(neng)否(fou)学到总装和(he)质量控(kong)制的(de)(de)技(ji)术和(he)流程(cheng),关(guan)键(jian)是我们(men)是否(fou)愿(yuan)意仔(zi)细观察(cha),认真(zhen)提问,不(bu)要只去(qu)执行,保持一点好奇心问问为什么(me)这么(me)做就要好一些(xie)?我们(men)要自己懂(dong)实战(zhan)经验,懂(dong)流程(cheng),懂(dong)管理,培(pei)养(yang)飞(fei)机(ji)需求和(he)系(xi)(xi)统功能(neng)(neng)需求方(fang)面(mian)的(de)(de)人才,如最基(ji)本(ben)的(de)(de)航(hang)(hang)空(kong)基(ji)础(chu):材料,总装,应用(yong)(yong)于航(hang)(hang)电(dian)或者(zhe)飞(fei)控(kong)上的(de)(de)高安全(quan)性(xing)航(hang)(hang)空(kong)用(yong)(yong)软件、操作系(xi)(xi)统和(he)电(dian)子基(ji)础(chu)硬件(例如CPU, ASIC,CLD,FPGA),飞(fei)机(ji)维护和(he)测试设备(bei)系(xi)(xi)统等等,以及(ji)掌握(wo)这些(xie)航(hang)(hang)空(kong)技(ji)术的(de)(de)一大群工(gong)程(cheng)师(shi)和(he)试飞(fei)员(yuan),扩(kuo)大中国的(de)(de)航(hang)(hang)空(kong)业(ye)自我创造和(he)设计的(de)(de)能(neng)(neng)力。

现代飞(fei)机大致由动力(li),电力(li),燃(ran)油,飞(fei)控(kong)包括起落架(jia),各种主控(kong)辅控(kong)等(deng),航(hang)电包括显示、导航(hang)、通(tong)(tong)讯、天气(qi)、雷(lei)达、操作(zuo)向板、自(zi)动飞(fei)行指引(yin)等(deng),环境,客(ke)舱、航(hang)灯等(deng)数千(qian)子系(xi)(xi)统(tong)(tong)通(tong)(tong)过几百(bai)甚至上(shang)干公斤的(de)(de)(de)(de)(de)线路组(zu)成,从复杂程(cheng)度上(shang)讲,是其它任何民用(yong)交通(tong)(tong)工(gong)具都(dou)无法比拟的(de)(de)(de)(de)(de),说(shuo)到(dao)质量(liang),这(zhei)里不仅(jin)是产品制造质量(liang),还包括工(gong)程(cheng)设计质量(liang),航(hang)空(kong)产品对两者要(yao)求(qiu)是极高的(de)(de)(de)(de)(de),半(ban)点马虎和(he)欺(qi)瞒都(dou)会(hui)导致飞(fei)机失事,这(zhei)些(xie)对高质量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)求(qiu)精(jing)神都(dou)是要(yao)在企业(ye)每一(yi)位(wei)员(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)DNA 里的(de)(de)(de)(de)(de),这(zhei)一(yi)点需(xu)要(yao)长(zhang)时间的(de)(de)(de)(de)(de)积累(lei)和(he)摸索(suo)。企业(ye)机制建(jian)设是需(xu)要(yao)从上(shang)到(dao)下的(de)(de)(de)(de)(de)关注的(de)(de)(de)(de)(de)。而这(zhei)些(xie)数千(qian)个子系(xi)(xi)统(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)业(ye)制造可以(yi)给(ji)国民带来庞(pang)大的(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)下游(you)产业(ye)需(xu)求(qiu)。而关于飞(fei)机涂装方面(mian)中(zhong)国有(you)那么多(duo)典故(gu)、字体、主题(ti)和(he)历史(shi),丝毫不逊色(se)给(ji)西方米老鼠(shu)等(deng)卡通(tong)(tong)飞(fei)机涂装。

       作为民(min)(min)用航(hang)空(kong)(kong)两翼(yi)之(zhi)一的通(tong)用航(hang)空(kong)(kong),是国民(min)(min)经济高度(du)发展的产物,也是现代文明社(she)会(hui)很重要的生产工具。它(ta)在国民(min)(min)经济的快速发展中起到(dao)了(le)重要的积(ji)极作用。所以,通(tong)用航(hang)空(kong)(kong)在现代经济社(she)会(hui)的服务体系(xi)中突出了(le)以下三大(da)服务功能:

    一(yi)、提(ti)高政府的公共服(fu)务能力(li):在汶川大地震(zhen)、舟曲的(de)(de)(de)(de)特大泥石流(liu)和(he)日本东北部(bu)海域(yu)的(de)(de)(de)(de)海啸引(yin)发的(de)(de)(de)(de)大地震(zhen)中,直升飞(fei)机救(jiu)援能力的(de)(de)(de)(de)优势,明(ming)显超强于其他的(de)(de)(de)(de)任何救(jiu)援工具。在消(xiao)防、交通和(he)空中治安巡(xun)视、医疗(liao)救(jiu)援、未来的(de)(de)(de)(de)战争(zheng)等更多的(de)(de)(de)(de)领域(yu)急需(xu)要通用航空的(de)(de)(de)(de)服务和(he)支持。

    二、经济建设服务(wu):通用航空在国(guo)民经济建设中起到(dao)了重要服务作(zuo)(zuo)用,直升机在外(wai)载、吊、装,特别在邮(you)政、农业(ye)、林牧业(ye)等起到(dao)了重要的服务作(zuo)(zuo)用,其优势(shi)是其他生产工(gong)具无法(fa)相比的。

一(yi)个(ge)人(ren)(ren)的(de)力量是有(you)限的(de),但一(yi)个(ge)团队的(de)力量是强大(da)的(de)。让我们通航人(ren)(ren)凝聚智慧、团结一(yi)心、和(he)睦合力、开拓(tuo)奋进,为建设民航强国的(de)伟大(da)事业(ye)而奋斗(dou)!

主要特点(dian)

      通用(yong)航(hang)空具有机动灵(ling)活、快速高效等(deng)特点,作业项目(mu)覆盖了农、林(lin)、牧(mu)、渔、工业、建筑、科研、交(jiao)通、娱乐等(deng)多个行业。通用(yong)航(hang)空的(de)具体内(nei)容包罗万(wan)象(xiang),我(wo)们熟知的(de)通用(yong)航(hang)空有以下(xia)几种:航(hang)空摄影(ying)、医疗救护、气象(xiang)探测、空中巡查、人(ren)工降水等(deng)。其他类(lei)型(xing)包括(kuo)海洋(yang)监测,陆地及海上石(shi)油服务(wu),飞机播种,空中施肥(fei)等(deng)。另外公务(wu)机飞机和私人(ren)飞机都属于(yu)通用(yong)航(hang)空范畴之内(nei)。

      统计数字表明。而大型民(min)航飞机(ji)只有6万架,约(yue)40万名飞行员。因(yin)此,通用飞机(ji)在国家经济中(zhong)起着非常重(zhong)要的作用。我国在“十一五”规划中(zhong)已将发展通用飞机(ji)列入高技术产业工程重(zhong)大专项。

发展(zhan)历程(cheng)

      美国的(de)(de)(de)(de)通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)发(fa)展(zhan),是在(zai)第一(yi)次世界(jie)大战以后,被过剩的(de)(de)(de)(de)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)器(qi)和(he)飞行(xing)(xing)员促成的(de)(de)(de)(de)。1926年(nian)的(de)(de)(de)(de)《空(kong)(kong)(kong)中(zhong)(zhong)商(shang)务条例》制订了(le)早期通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)规(gui)章。到2001年(nian)为(wei)止,美国约有205,000架(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)器(qi)(占(zhan)总(zong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)器(qi)的(de)(de)(de)(de)96%),而固定(ding)航(hang)(hang)班(ban)商(shang)业(ye)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)飞机(ji)(ji)(ji)则有7,100架(jia)(占(zhan)总(zong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)器(qi)的(de)(de)(de)(de)4%)。美国共有635,000持(chi)有执照的(de)(de)(de)(de)飞行(xing)(xing)员,其(qi)中(zhong)(zhong)通(tong)用(yong)(yong)(yong)飞行(xing)(xing)员就有373,000名(占(zhan)总(zong)数的(de)(de)(de)(de)59%)。美国现有19,100个公(gong)共或私人(ren)机(ji)(ji)(ji)场,而固定(ding)航(hang)(hang)班(ban)之商(shang)业(ye)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)仅在(zai)其(qi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)651个机(ji)(ji)(ji)场运作。1998年(nian)的(de)(de)(de)(de)纪(ji)录(lu)显示205,000架(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)器(qi)共执行(xing)(xing)了(le)28,100,000小时的(de)(de)(de)(de)飞行(xing)(xing)。由于(yu)通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)机(ji)(ji)(ji)场的(de)(de)(de)(de)建设成本小于(yu)高速(su)公(gong)路2公(gong)里(li)的(de)(de)(de)(de)造价(jia),所(suo)以大量分布(bu)在(zai)美国各地的(de)(de)(de)(de)通(tong)用(yong)(yong)(yong)机(ji)(ji)(ji)场带动了(le)小社区的(de)(de)(de)(de)发(fa)展(zhan),并(bing)缩短了(le)城市和(he)乡(xiang)村的(de)(de)(de)(de)差距。

      通用航(hang)空(kong)(kong)在美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)除了(le)公(gong)务(wu)机的(de)(de)(de)商(shang)务(wu)飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)外(wai),主要有(you)应急服务(wu),如救火、空(kong)(kong)中(zhong)救护(hu)(hu)、测量和制图、执法、运(yun)输邮件和刊物、油(you)气管线巡(xun)查和勘探(tan)、环境保(bao)(bao)护(hu)(hu)等(deng)(deng)有(you)商(shang)业(ye)价(jia)值的(de)(de)(de)飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)。另外(wai),亦有(you)包括体育、旅(lv)行(xing)(xing)(xing)、观光、训练等(deng)(deng)休闲性飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)活(huo)动(dong)。由于(yu)多年来(lai)美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)通用航(hang)空(kong)(kong)的(de)(de)(de)全(quan)面蓬(peng)勃(bo)发展,吸引许多爱好飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)人士领取飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)执照(zhao),给商(shang)业(ye)航(hang)空(kong)(kong)提供了(le)飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)员来(lai)源的(de)(de)(de)保(bao)(bao)障。而由于(yu)通用航(hang)空(kong)(kong)的(de)(de)(de)持续成(cheng)(cheng)(cheng)长,美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)已具备完整的(de)(de)(de)通用航(hang)空(kong)(kong)工(gong)业(ye),其(qi)成(cheng)(cheng)(cheng)员包括:飞(fei)(fei)机制造(zao)商(shang)、零(ling)配(pei)件制造(zao)商(shang)、航(hang)空(kong)(kong)电子仪(yi)表(biao)制造(zao)商(shang)、飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)学校、飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)俱乐部(bu)、飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)模拟器制造(zao)商(shang)、固定(ding)维修基地(FBO)、机场(chang)开发管理公(gong)司(si)(si)、飞(fei)(fei)机销售(shou)商(shang)、飞(fei)(fei)机租赁公(gong)司(si)(si)、飞(fei)(fei)机中(zhong)介(jie)公(gong)司(si)(si)、飞(fei)(fei)机估价(jia)公(gong)司(si)(si)、飞(fei)(fei)机装修公(gong)司(si)(si)、飞(fei)(fei)机贷(dai)款和保(bao)(bao)险公(gong)司(si)(si)、产权(quan)分(fen)享管理公(gong)司(si)(si)、投资管理商(shang)、航(hang)油(you)供应商(shang)、安全(quan)保(bao)(bao)障顾问(wen)公(gong)司(si)(si)等(deng)(deng)。当然亦包括了(le)最重要的(de)(de)(de)实际(ji)操作各类通用飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)器执行(xing)(xing)(xing)有(you)偿飞(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)营运(yun)业(ye)者。这些工(gong)业(ye)界的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)员组成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)一个健康(kang)而有(you)活(huo)力的(de)(de)(de)产业(ye),每年给美(mei)(mei)(mei)国(guo)(guo)带来(lai)相当于(yu)64亿美(mei)(mei)(mei)元的(de)(de)(de)经济产值。

      中(zhong)国已(yi)(yi)经有(you)20多个省市建设航(hang)空(kong)产业(ye)(ye)园在(zai)有(you)着“中(zhong)国西(xi)雅图”之誉的西(xi)安阎(yan)良,国家级陕(shan)西(xi)航(hang)空(kong)经济技(ji)术开发(fa)区已(yi)(yi)经吸(xi)纳500家企(qi)业(ye)(ye)入驻,形(xing)成(cheng)围绕(rao)航(hang)空(kong)制造(zao)业(ye)(ye)的产业(ye)(ye)链;在(zai)珠三角(jiao)经济圈中(zhong)的珠海航(hang)空(kong)产业(ye)(ye)园则(ze)吸(xi)引(yin)中(zhong)航(hang)工业(ye)(ye)通航(hang)板块落户于此(ci),形(xing)成(cheng)集研发(fa)、组装试飞(fei)、销(xiao)售、维修和运营(ying)一体(ti)的通用航(hang)空(kong)产业(ye)(ye)基(ji)地。

发展(zhan)规划

       国(guo)家空管委(wei)在2012年的第(di)九届(jie)中(zhong)国(guo)国(guo)际航空航天(tian)博览会上指出(chu),中(zhong)国(guo)将从2013年开始,全面推进通信指挥和对空监视(shi)设(she)施建设(she),逐步形成政府(fu)监管、行业指导、市场化(hua)(hua)运作、全国(guo)一(yi)体(ti)化(hua)(hua)的低空空域(yu)管理(li)运行和服(fu)务保障(zhang)体(ti)系。中(zhong)国(guo)通用航空迎(ying)来发展机遇期。

      2016年(nian)(nian)05月,国务院办(ban)公(gong)厅印发《关于促(cu)进(jin)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)业发展的(de)指导意见(jian)(jian)》(以(yi)(yi)下简(jian)称《意见(jian)(jian)》),对进(jin)一步(bu)促(cu)进(jin)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)业发展作(zuo)出部(bu)署。《意见(jian)(jian)》提(ti)出,到2020年(nian)(nian),建成(cheng)500个(ge)以(yi)(yi)上通(tong)用(yong)(yong)机(ji)场(chang)(chang),基本实现地级以(yi)(yi)上城市拥有通(tong)用(yong)(yong)机(ji)场(chang)(chang)或(huo)兼顾通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)服务的(de)运输机(ji)场(chang)(chang),覆盖农产(chan)品(pin)主产(chan)区(qu)、主要林区(qu)、50%以(yi)(yi)上的(de)5A级旅游景区(qu)。通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)器达到5000架以(yi)(yi)上,年(nian)(nian)飞行量200万(wan)小时以(yi)(yi)上,培育(yu)一批具有市场(chang)(chang)竞争力(li)的(de)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)企业。通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)器研发制造水平和自主化率有较(jiao)大提(ti)升,国产(chan)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)器在通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)机(ji)队中的(de)比例明(ming)显提(ti)高。通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)业经济(ji)规模超过1万(wan)亿(yi)元,初步(bu)形成(cheng)安全(quan)、有序、协调的(de)发展格局(ju)。

重点任(ren)务

  一(yi)是培(pei)育通用航(hang)空市(shi)场(chang)。强化通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)交通(tong)服务功能,积极(ji)发(fa)(fa)展短途运输,满(man)足偏远(yuan)地区(qu)、地面交通(tong)不(bu)便地区(qu)人民群众的(de)基本出(chu)行(xing)需求;鼓励发(fa)(fa)展公(gong)务航(hang)空(kong),适应(ying)个(ge)性化、高效率的(de)出(chu)行(xing)需求。扩大(da)通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)在抢(qiang)险救灾、医疗救护(hu)等公(gong)益服务领域应(ying)用(yong)(yong)(yong),以(yi)及(ji)工农林生产应(ying)用(yong)(yong)(yong)。促进通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)与(yu)旅游、体育以(yi)及(ji)互联网、创意经济的(de)融合发(fa)(fa)展,引(yin)领新兴(xing)大(da)众消费(fei)。

  二是(shi)加快通用机场建(jian)设(she)。统筹协调通用航(hang)空与(yu)公共(gong)运输(shu)航(hang)空,优化规划布局,合理确定标准(zhun),完善(shan)审核(he)程序,分类推进(jin)通用机场建设,解决(jue)“落地难”问题。

  三是(shi)促进产业(ye)转型升级(ji)。增强(qiang)自主(zhu)创新(xin)能力,突破关键技术,提(ti)升制(zhi)造水平,推广应(ying)用新(xin)技术。建设综合或(huo)专业示范区,促进(jin)产业集(ji)聚,优化产业布(bu)局,提(ti)升国际竞(jing)争力。

  四是扩大低空空域开放。实现真高3000米以下(xia)监视空域和(he)报告空域无缝衔接(jie),简化飞(fei)行审批(备案)程序(xu),明确(que)报批时限要求,方(fang)便通用(yong)航空器(qi)快捷机动飞(fei)行,解决“上天难(nan)”问题。

  五是强化全程安(an)全监管(guan)。建(jian)立跨(kua)部门、跨(kua)领域的通(tong)用航(hang)(hang)空联合监管机(ji)制,在方便通(tong)用航(hang)(hang)空飞行活动的同时,加(jia)强安全(quan)监管能力(li)建(jian)设和执法(fa)力(li)度(du),对(dui)通(tong)用航(hang)(hang)空器(qi)生产准入、适航(hang)(hang)管理、运行安全(quan)等(deng)实施全(quan)过程监管,确(que)保通(tong)用航(hang)(hang)空飞行安全(quan)有序。


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